开启中国之治的崭新篇章

开启中国之治的崭新篇章
作者:重庆市我国特色社会主义理论系统研究中心研究员、中共重庆市委办公厅副主任 梅哲  我国之治从白手起家、以启山林,到夯基垒台、立柱架梁,再到开山引路、积厚成势。党的十九届四中全会从完善和开展我国国家准则和国家办理系统动身,在顶层规划上科学擘画坚持和完善支撑我国特色社会主义准则的底子准则、底子准则、重要准则,深化答复了在国家准则和国家办理系统上“坚持和稳固什么、完善和开展什么”这个严重政治问题,必将敞开我国之治的簇新华章。  一  新我国70多年餐风露宿、砥砺前行,党领导公民发明了世所稀有的经济快速开展奇观和社会长时间安稳奇观。我国奇观的特殊成果,表现在我国公民从柴米油盐到衣食住行、从物质范畴到精神面貌发作的天翻地覆改变,令大众充溢底气、让国际刮目相看。70多年来,我国综合国力快速增长,公民生活水平明显行进。2019年,我国国内生产总值990865亿元,按年平均汇率折算到达14.4万亿美元,稳居国际第二位;人均国内生产总值70892元,按年平均汇率折算到达10276美元,初次打破1万美元大关。新我国史证明,我国准则的办理效能具有巨大开展潜力和上升空间,可以继续推进14亿人口大国的开展行进、保证具有5000多年文明史的中华民族完成自近代以来的巨大复兴。可以说,在古今中外稀有的大国办理中,我国准则经过不断的移风易俗、移风易俗,在我国特色社会主义道路上开拓立异,展示了中华民族文明史上质量最优、覆盖面最广、受惠人数最多的办理绩效,有必要沿着这条良法善治之路一步一个脚印、蹄疾步稳地坚毅走下去。  当时国际处于百年未有之大变局。面临行进道路上各种危险应战,有必要厚实承继中华文明的优异基因,充沛吸收人类准则文明中包含的共通经历,总结国际国内的正面经历和不和经历,捉住构建系统齐备、科学规范、运转有用的准则系统,行进国家办理系统和办理才干现代化水平这个牛鼻子,进行系统性、全局性、战略性前沿考虑、前瞻布局、前端先行,才干举旗定向、统一思维、凝集力气,让世人认清认同人类社会准则文明的我国计划和我国才智的优越性和生命力。  二  党的十九届四中全会经过的《决议》从前史和实际、当时和久远、理论和实践、守正和立异动身,支撑架构起我国特色社会主义的底子准则、底子准则、重要准则的“四梁八柱”,将静态的准则与动态的办理有机结合,充沛阐释了我国之治的准则包含。  《决议》初次深入论述、深描细绘出我国之治13个方面准则的宏阔格式,标志着这些联系党和国家工作开展、公民大众美好健康的底子性、全局性、安稳性、长时间性准则系统底子老练定型,未来的准则建造要在这个全面系统的“大盘子”里统筹和谐、配套联接、添砖加瓦、集成联动、分层对接,把准则的“整合效应”发挥出来,保证行得通、真管用、有用率。  办理之所以不同于办理,是因为办理更着重商场、法治、自治等理念的融入。我国国家办理系统正是在我国共产党领导下办理国家的准则系统,包含经济、政治、文明、社会、生态文明和党的建造等各范畴系统机制、法令法规组织。办理规模触及变革开展安稳、内政外交国防、治党治国治军等各个范畴,积累了丰厚经历、取得了严重成果,同国际上一些区域和国家不断出现乱局构成明显对照。  准则系统与办理方法不是两张皮,而是交互为用的进程,当时火急需求激起准则潜能、强化准则履行、加强准则监督、补齐准则短板。一要坚持从公民最火急需求动身,加强准则立异,加速树立健全国家办理急需的准则、满意公民日益增长的美好生活需求必备的准则,及时总结实践中的好经历好做法,老练的捉住上升为准则、转化为法令。二要捉住“要害少量”,增强按准则办事、依法办事认识,把党的领导优势、公民当家作主优势、全面依法治国优势和民主会集制优势转化为办理效能。三要把准则的正面辐射传导与负面限制限制结合起来,让准则的“主血管”在办理进程中生发出很多“毛细血管”保证办理举动,保证精准细、接地气、合民意。  三  办妥我国的工作,要害在党。党的领导是我国特色社会主义最实质的特征,是我国特色社会主义准则的最大优势。加强党对一切工作的领导绝不是空泛的、笼统的,而是要执行和表现在各方面、各环节、全要素、全进程。《决议》发明性地将党的领导准则作为国家的底子领导准则,统领其他各方面的准则。树立不忘初心、紧记使命的准则,完善坚决保护党中央威望和会集统一领导的各项准则,健全党的全面领导准则,健全为公民执政、靠公民执政各项准则,健全行进党的执政才干和领导水平准则和完善全面从严治党准则6大准则,健全党总揽全局、和谐各方的领导准则系统,执一驭万、执简驭繁,把党的领导准则贯穿于完成我国之治的总体目标。  我国之治的动身点和落脚点都是坚持公民主体位置,使各方面准则更好表现公民意志、保证公民权益、激起公民发明。一方面要注重当地办理,特别是底层办理,实在从大众身边事做起,以底层党建为引领,完成资源下沉、服务下沉、办理下沉,变自上而下的行政思维为自下而上的办理思维,强化阵地,牢牢把握底层社会办理的主导权;眼睛向下,打通服务大众的“终究一公里”。另一方面要加强精密办理,特别是民生办理,从方针立异下手,找准切断、及时收效,环绕处理民生范畴大众的操心思、烦心思、揪心思,用办理实效增强公民大众的取得感美好感安全感,让准则自傲在人心中生根。  《决议》敞开了我国之治的簇新华章,国家准则和国家办理的含金量能不能不断提高,终究仍是要执行到人、特别是领导干部。一方面要把握科学方法,增强准则认识,用好变革盈利,抓好抓牢标志性引领性支柱性的严重变革使命,多抓有利于坚持经济健康开展、社会全局安稳和大众取得感强的变革举动。另一方面要培育一大批懂准则、善办理的人才,以高度的思维自觉、政治自觉、举动自觉,做到因时而变、随事而制;具有定力耐性,坚持问题导向,顺水推舟、统筹策划、精准施策;在防备化解严重对立和杰出问题上饱尝历练检测,能打硬仗、啃硬骨头,为我国特色社会主义新时代我国之治接续奋斗、永久猛进。