马凯硕:是美国效法中国的时候了

马凯硕:是美国效法中国的时候了
审时度势 世界银行前行长佐利克(Robert Zoellick)2005年向美中联系全国委员会宣告讲演时,呼吁我国成为全球系统负职责的利益相关者,并同其他大国协作,保持世界的安稳与安全。咱们能够假定 审时度势世界银行前行长佐利克(Robert Zoellick)2005年向美中联系全国委员会宣告讲演时,呼吁我国成为全球系统负职责的利益相关者,并同其他大国协作,保持世界的安稳与安全。咱们能够假定,佐利克在纽约讲演时,脑子里无疑以为——大多数美国领导人和决议计划者也这么以为——美国是世界系统里的负职责利益相关者,我国则不是。但是,特朗普上一年中选美国总统,却导致世界社会对美国和我国有了彻底相反的观念。特朗普大声表明,他会推广单边的“美国优先”方针,也恫言要让美国退出世界交易安排。在2016年承受美国全国广播公司(NBC)“与媒体碰头”节目拜访时,特朗普说:“咱们要从头商洽,否则就退出。交易协议是灾祸。世贸安排也是个灾祸。”相比之下,我国国家主席中领导人于本年1月,分别在达沃斯与日内瓦宣告了精彩的讲演。我国凸显了本身保卫现有多边次序的形象。佐利克2005年的讲演不行能在2017年宣告,由于两边的人物对调了。克林顿的正告这不必要也不应该发作。特朗普自己也供认,同我国想比,美国是式微中的大国。因而,实际上,加强多边规矩和程序,对美国国家利益是日益重要的。前总统克林顿于2003年在耶鲁大学深具远见的讲演,便道出了这个现实:“假如你们信任,保持权利与操控、必定的举动自在和主权,对国家的未来是重要的,这样做并没有什么对立之处。咱们是现在世界上最强壮的国家,也能够运用咱们的实力……但假如你们信任,咱们应当测验发明一个有规矩、伙伴联系和行为规范的世界,也便是当咱们不再是世界军事、政治、经济强国时,也愿意寓居的世界,那你们就不会那样做。这取决于咱们信任什么。”到会讲演的听众其时或许不知道,这是来自克林顿的奇妙正告。克林顿要告知他们的是,要为我国成为世界第一、美国屈居第二的年代做好预备。作为老二,美国会期望身处一个世界第一支撑“有规矩、伙伴联系和行为规范”,让全部变得更有次序的世界。克林顿高超的当地,是暗示在美国仍是世界第一的时分,为本身设下这些“枷锁”。这样,今后就能更有理由要求我国也遵从相同的多边规矩与程序。但是,假如克林顿老实地供认,美国一向的方针是削弱而不是强化多边规矩与准则,那他的讲演会更有说服力。这是我从1984年至1989年及1998年至2004年间,两度担任新加坡驻联合国大使时发现的一个龌龊小秘密。美国于1985年回绝核准1982年《联合国海洋法条约》,并于2002年不买世界刑事法院的账,凸显了这方针。一直以来,美国也尽量挑选一个脆弱的人选来担任联合国秘书长。美国前驻联合国大使波顿(John Bolton)便在他的回忆录揭露供认这一点。他引述时任国务卿赖斯(Condoleezza Rice)的话说:“我不必定咱们要的是一名强有力的秘书长。”惋惜的是,美国领导人很少会这样率直。吊诡的是,在多边主义课题上,特朗普或许是最为坦率与直接的美国总统。他揭露唾弃多边规矩与准则,宣告退出跨太平洋伙伴联系协议(TPP),也声言不会恪守美国对气候变化的许诺。在本年较早时分的一个白宫记者会上,白宫办理与预算局主任马尔瓦尼(Mick Mulvaney)说:“至于气候变化,我想总统现已清楚表明,咱们不会在这个课题上再花费任何钱了。”我国支撑多边主义美国官员的这些说话应该让北京感到雀跃。一些人或许以为,对日益强壮、将在未来10年内成为全球最大经济体的我国来说,多边安排如联合国被削弱或边缘化,是契合其利益的。究竟,这是美国数十年来的做法。但我国挑选了不同的方法。它要强化而不是削弱多边安排的相反战略,能够说是让人意外,乃至吃惊的决议。为什么我国不遵从现有世界第一强国的做法呢?一个或许的原因,是两国对本身在世界的人物,有天壤之别的观念。美国视本身为“特别”的国家,信任自己有改动世界的职责。当它干涉其他国家内政时,它也回绝被多边规矩捆绑。美国导致了许多所谓的色彩革新,包含吉尔吉斯斯坦2005年的“郁金香革新”,和埃及2011年的“阿拉伯之春革新”。没有其他国家像美国这样喜爱扮演救世主。相比之下,我国重视的,仅仅改进其14亿人口的生计(占世界总人口的五分之一)。阅历了150年的“阴间”般境况,从1839年的第一次鸦片战争直到于1976年完毕的文明革新,我国体会了“天堂”和世界最快的经济增加,尤其是在参加西方于二战后赋予世界的多边次序后。我国是从世贸安排获益最多的国家,也正因而而成为现在世界第一大交易国。放弃毛泽东的孤立主义和遵从邓小平融入世界社会的方针,让我国深深地体会地,一个有章可循的多边次序彻底契合其利益。一直以来,倡议自在交易的优点与价值观的,都是美国而不是我国学者。但是,今日,保卫如北美自在交易协议、跨太平洋伙伴联系协议等自贸协议,在美国却是政治不正确的做法。相反的,我国正签署越来越多的自贸协议。自2001年参加世贸安排以来,我国现已同澳大利亚、韩国、秘鲁等国家签署了14个自贸协议。2002年,我国也与亚细安签定自贸协议。华盛顿能够效法北京吗?因而,美国评论员和决议计划者对中领导人本年初宣告的两篇讲演不以为然,是过错的做法。讲演反映了一个强有力的多边次序对我国的优点,以及北京深思熟虑的态度。相同的,美国媒体炮轰美国国务卿蒂勒森,由于他把美中联系描述为建立在“不抵触、不对立、相互尊重、双赢与协作”基础上的正面联系,也是不智的。现实上,这是我国决议计划圈的遍及观念。《联合国宪章》第二条也阐明晰世界协作的准则。蒂勒森的说话仅仅重申这些准则。很惋惜的是,蒂勒森被西方责备为向我国垂头。当然,这是假定美国采纳的世界方针是正确的,而我国的却是过错的。美国很明显的决议连续削弱和危害多边规矩与程序的战略,我国则坚信相反的做法才契合其国家利益。克林顿现已明智地指出,美国现在改弦更张,强化多边规矩与程序,对其有利无害。在全球金融危机、气候变化、大流感、恐怖主义、饥馑和网络安全等要挟的笼罩下,美国积极参与世界安排,再次成为全球系统的负职责利益相关者,现在正是时分。作者是李光耀公共方针学院院长原刊4月25日美国RealClearWorld网站叶琦保译

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